中國(guó)引領(lǐng)5G已經(jīng)讓美國(guó)很頭疼，進(jìn)而試圖在6G上有所作為。5G正在進(jìn)入生活的各個(gè)方面，而6G也于近兩年開(kāi)始計(jì)劃部署……當(dāng)今時(shí)代中，信息技術(shù)的追逐競(jìng)賽，似乎永遠(yuǎn)都不會(huì)停止。

文章僅供參考，觀點(diǎn)不代表本機(jī)構(gòu)立場(chǎng)。

5G失利，美國(guó)想引領(lǐng)6G？

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特朗普揚(yáng)言追逐“6G”

做一切的領(lǐng)導(dǎo)者！

2019年2月，特朗普在twitter上發(fā)表了一段關(guān)于5G的一些言論。

“I want 5G， and even 6G， technology in the United States as soon as possible。 It is far more powerful， faster， and smarter than the current standard。 American companies must step up their efforts， or get left behind。 There is no reason that we should be lagging behind on。。。。。。。。。。。。。something that is so obviously the future。 I want the United States to win through competition， not by blocking out currently more advanced technologies。 We must always be the leader in everything we do， especially when it comes to the very exciting world of technology！

［譯文］：我希望盡快在美國(guó)推出5G甚至6G技術(shù)。它比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)更強(qiáng)大，更快速，更智能。美國(guó)公司必須加緊努力，否則就會(huì)落后。我們沒(méi)有理由落后于。。。。。。。。。。。。。如此明顯的未來(lái)的東西。我希望美國(guó)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取勝， 而不是封鎖目前更先進(jìn)的技術(shù)。我們必須永遠(yuǎn)是我們所做的一切的領(lǐng)導(dǎo)者，特別是在非常激動(dòng)人心的技術(shù)世界！”

1.1 中國(guó)引領(lǐng)5G搞得美國(guó)很頭大

最近以來(lái)有很多關(guān)于中國(guó)5G技術(shù)引領(lǐng)全球的頭條新聞。隨著5G通信技術(shù)的發(fā)展，會(huì)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全帶來(lái)潛在威脅，包括對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的破壞和供應(yīng)鏈安全的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)政府在解決5G相關(guān)的問(wèn)題上等了太久，結(jié)果是中國(guó)在部署5G方面處于全球領(lǐng)先的位置。

1.2 特朗普靈機(jī)一動(dòng)，咱們搞個(gè)“6G”吧！

美國(guó)必須要從5G事件中吸取教訓(xùn)，并在該關(guān)鍵領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位以保證美國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位和國(guó)家安全。因此，需要及早關(guān)注下一代通信技術(shù)——6G。

雖然目前5G商用部署仍在初期，而且存在一定的政策風(fēng)險(xiǎn)，從技術(shù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，美國(guó)的政治和商業(yè)領(lǐng)袖都來(lái)迫不及待地等待6G的到來(lái)。與5G相比，6G將在超短波數(shù)據(jù)傳輸方面帶來(lái)突破，也就是說(shuō)將獲得比5G更高的帶寬和速率，將對(duì)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生真正變革性的影響。也將通過(guò)采用基于軟件的產(chǎn)品來(lái)終結(jié)當(dāng)前硬件主導(dǎo)的市場(chǎng)，基于軟件的市場(chǎng)將在安全性、成本和供應(yīng)鏈多樣性方面帶來(lái)更大的好處。

5G技術(shù)將對(duì)一系列產(chǎn)業(yè)帶來(lái)變革性的影響。除了手機(jī)行業(yè)外，還能改善軍用通信、態(tài)勢(shì)感知、自動(dòng)駕駛汽車(chē)、虛擬現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)程醫(yī)療，實(shí)現(xiàn)真正的萬(wàn)物互聯(lián)。聯(lián)網(wǎng)設(shè)備利用5G網(wǎng)絡(luò)還將獲得更高的速度和帶寬以及更低的時(shí)延。未來(lái)5G還可能產(chǎn)生新的未知的創(chuàng)新和用例。

1.3 未來(lái)10年，在此一舉！

美國(guó)的政策制定者和企業(yè)領(lǐng)袖可以在今明兩年為美國(guó)6G技術(shù)的發(fā)展構(gòu)建基礎(chǔ)。十年前，美國(guó)通過(guò)謹(jǐn)慎的規(guī)劃努力應(yīng)對(duì)5G所面臨的諸多挑戰(zhàn)。通過(guò)現(xiàn)在的決定性的動(dòng)作，可以保證美國(guó)未來(lái)10年無(wú)線技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。通過(guò)這些措施可以鎖定構(gòu)建安全6G基礎(chǔ)設(shè)施的能力，同時(shí)保證國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和安全優(yōu)勢(shì)。

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5G發(fā)展和部署

經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

通過(guò)多年的研發(fā)投入、政策形成和標(biāo)準(zhǔn)制定，可以得出幾個(gè)關(guān)于5G技術(shù)演進(jìn)中美國(guó)所處位置的結(jié)論。

2.1 手里必須有多個(gè)可信、可用廠商

可信廠商的多樣性是構(gòu)建安全5G網(wǎng)絡(luò)所必須的。美國(guó)在與盟國(guó)和其他合作伙伴國(guó)在國(guó)家電信基礎(chǔ)設(shè)施中將華為排除在外所面臨的主要障礙就是備選方案不足。因?yàn)闆](méi)有一個(gè)公司能提供搭建5G網(wǎng)絡(luò)所需的所有組件（套件）。加上中國(guó)政府的補(bǔ)貼，華為在5G產(chǎn)品價(jià)格方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。因此許多國(guó)家在5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中除了華為沒(méi)有其他可選的供應(yīng)商。

2.2 無(wú)線通信技術(shù)地位岌岌可危

美國(guó)面臨無(wú)線通信技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位的挑戰(zhàn)。由代表美國(guó)無(wú)線通信行業(yè)的CTIA組織在2018年4月委托的研究可以得出結(jié)論，中國(guó)在5G競(jìng)賽中比美國(guó)領(lǐng)先一點(diǎn)點(diǎn)。德國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析公司2018年12月的分析表明華為在5G標(biāo)準(zhǔn)中的貢獻(xiàn)最大，其次是愛(ài)立信（瑞士）、海思（中國(guó)）、諾基亞（芬蘭）。而美國(guó)最大的公司高通僅僅排在第5位。

中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定方面不斷增長(zhǎng)的影響力會(huì)對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。制定電信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)具有很大的財(cái)務(wù)影響和優(yōu)勢(shì)，在5G方面，國(guó)際電信聯(lián)盟ITU和3GPP就扮演著主要角色，發(fā)揮著巨大的作用。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)影響最大的公司有助于確保其產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。更重要的是，企業(yè)可以在5G標(biāo)準(zhǔn)中將相關(guān)專(zhuān)利定位為5G標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利（SEP），即任何公司都必須使用這些專(zhuān)利才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的5G技術(shù)。此舉可以獲得高額的許可收入來(lái)收回研發(fā)的大量資金投入。

比如，芬蘭電信巨頭諾基亞預(yù)計(jì)使用其5G新無(wú)線電標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)利的手機(jī)的許可費(fèi)用為每臺(tái)設(shè)備3歐元，而高通可能會(huì)收取每臺(tái)5G手機(jī)16.25美元的許可費(fèi)用。這樣看來(lái)，高通的潛在收入會(huì)非常高，但在SEP方面仍然落后于三星、華為、中興和愛(ài)立信。專(zhuān)利引用率表明，高通公司的專(zhuān)利整體質(zhì)量更高一些。

值得注意的是，美國(guó)對(duì)外投資委員會(huì)引用了中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面影響力逐漸攀升的結(jié)果，這也是影響博通（Broadcom，總部位于新加坡的半導(dǎo)體制造商）收購(gòu)高通的主要原因之一。

2.3 不重視，就是風(fēng)險(xiǎn)！

對(duì)5G安全標(biāo)準(zhǔn)不夠重視導(dǎo)致不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

2018年7月，國(guó)際電信聯(lián)盟5G工作組會(huì)議在訪問(wèn)控制、認(rèn)證、公鑰基礎(chǔ)設(shè)施和虛擬網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)等基本安全解決方案上仍沒(méi)有做出最終決定，這對(duì)與設(shè)備之間的連接來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。1年前，美國(guó)研究人員基于對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)的可行性攻擊和5G中普遍存在的安全漏洞進(jìn)行研究，提出了一種新的5G安全架構(gòu)。歐洲研究人員2018年在對(duì)5G技術(shù)進(jìn)行研究時(shí)也發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重漏洞，包括確認(rèn)相互認(rèn)證要求，使設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊。

這種結(jié)果本來(lái)是可以避免的。特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）取消了奧巴馬政府啟動(dòng)的2項(xiàng)5G網(wǎng)絡(luò)安全計(jì)劃。一項(xiàng)計(jì)劃關(guān)注國(guó)際5G標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。另一項(xiàng)計(jì)劃是與工業(yè)界和學(xué)術(shù)界展開(kāi)合作來(lái)確定如何更好地將安全設(shè)計(jì)的概念融入5G中。

2.4 美國(guó)5G，確實(shí)落后了

美國(guó)在5G基礎(chǔ)設(shè)施投資方面落后于其他國(guó)家。德勤2018年發(fā)布的報(bào)告顯示，自2015年以來(lái)，中國(guó)在無(wú)線通信基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入比美國(guó)多240億美元，結(jié)果就是無(wú)線站點(diǎn)密度是美國(guó)的3倍。德國(guó)的無(wú)線站點(diǎn)密度是美國(guó)的2倍，日本是美國(guó)的4倍。

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展望6G

66G的傳輸速度可能是5G的10倍，接近零延遲，連接密度可達(dá)每平方公里1000萬(wàn)個(gè)設(shè)備，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了5G計(jì)劃的所有可能性。

3.1沒(méi)有最快，只有更快

6G的傳輸速度可能是5G的10倍，接近零延遲，連接密度可達(dá)每平方公里1000萬(wàn)個(gè)設(shè)備，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了5G計(jì)劃的所有可能性。城市的高數(shù)據(jù)傳輸速率，確保自動(dòng)駕駛車(chē)輛的安全，以及構(gòu)建下一代安全通信可能需要6G的這些功能。一些研究人員已經(jīng)預(yù)測(cè)5G將因帶寬限制而無(wú)法達(dá)到預(yù)期，因此6G更有可能實(shí)現(xiàn)這些突破。

3.2 規(guī)劃中的6G，10年可見(jiàn)！

這不是一場(chǎng)學(xué)術(shù)辯論。盡管5G商用才剛剛開(kāi)始，但6G無(wú)線技術(shù)的規(guī)劃和投資已經(jīng)在進(jìn)行中了。美國(guó)、中國(guó)和歐洲的專(zhuān)家預(yù)計(jì)將在2030年左右首次推出6G技術(shù)。

研究人員已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注材料研究、芯片設(shè)計(jì)和功耗等相關(guān)領(lǐng)域的突破。另一個(gè)與6G技術(shù)有很大關(guān)系的研究領(lǐng)域是使吉赫茲（GHz）和太赫茲（THz）范圍內(nèi)的通信成為可能的技術(shù)。研究人員認(rèn)為，95 GHz以上頻率的通信具有很多優(yōu)勢(shì)，包括強(qiáng)大的穿透性（比如墻壁和衣服）和非常高的帶寬。而這項(xiàng)研究是美國(guó)的研究中心ComSenTer和芬蘭的6Genesis等組織的主要關(guān)注領(lǐng)域。

工業(yè)和信息化部IMT-2020 （5G）無(wú)線技術(shù)工作組負(fù)責(zé)人蘇鑫稱(chēng)已經(jīng)從2018年啟動(dòng)6G技術(shù)概念研究，相關(guān)研發(fā)工作計(jì)劃于2020年開(kāi)始。蘇鑫稱(chēng)6G將在帶寬、延遲和連接方面超過(guò)5G，傳輸速率是5G的10倍以上，并可能對(duì)有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)徹底產(chǎn)生變革。

日本內(nèi)政和通信部也于同樣2017年底委托一個(gè)工作組對(duì)下一代無(wú)線技術(shù)進(jìn)行評(píng)估。該工作組研究認(rèn)為6G傳輸速率應(yīng)至少是5G的10倍，6G將提供幾乎瞬時(shí)的連接，并提高每平方公里100萬(wàn)臺(tái)設(shè)備的連接密度。同時(shí)，日本對(duì)高速傳輸?shù)难芯恳呀?jīng)進(jìn)行了多年。研究人員稱(chēng)，2016年短波長(zhǎng)傳輸速度就達(dá)到100 Gbps（比現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)快100倍）。

芬蘭長(zhǎng)期以來(lái)都是無(wú)線通信技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者，有信心成為下一代無(wú)線通信技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)者。芬蘭科學(xué)院設(shè)立了專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)新的無(wú)線技術(shù)和6G標(biāo)準(zhǔn)的6Genesis的旗艦項(xiàng)目。該項(xiàng)目總部設(shè)在奧盧大學(xué)，該八年計(jì)劃的目標(biāo)是確保芬蘭成為6G 領(lǐng)導(dǎo)者。具體的研究領(lǐng)域包括“近乎瞬時(shí)的無(wú)限無(wú)線連接，分布式計(jì)算和智能，以及高頻率的材料和天線”，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。奧盧大學(xué)于2019年3月舉辦了第一屆6G無(wú)線峰會(huì)，來(lái)自世界各地的電信公司和研究人員就6G無(wú)線通信技術(shù)進(jìn)行了相關(guān)的交流。

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美國(guó)引領(lǐng)6G的機(jī)遇

保持美國(guó)在無(wú)線通信技術(shù)方面的領(lǐng)先地位，必須要在國(guó)家層面的戰(zhàn)略愿景的指導(dǎo)下進(jìn)行遠(yuǎn)見(jiàn)和規(guī)劃。雖然美國(guó)公司生產(chǎn)了使5G成為可能的基礎(chǔ)技術(shù)，但華為這樣的公司也有著很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，戰(zhàn)略愿景的首要目標(biāo)應(yīng)該是確保美國(guó)在2030年之前擁有最強(qiáng)大、最可靠、最安全、最理想的6G技術(shù)。

為此，政策制定者和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)考慮以下四個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域：

4.1技術(shù)開(kāi)發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定，更突出

首先是努力使美國(guó)技術(shù)開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定方面保持突出地位，中國(guó)在這兩個(gè)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。特朗普政府和國(guó)會(huì)應(yīng)該擴(kuò)大用于研究和開(kāi)發(fā)新興技術(shù)的公共資金。

一種方法是建立6G公私合作伙伴（PPP）關(guān)系，通過(guò)聯(lián)合研發(fā)和專(zhuān)家工作組來(lái)簡(jiǎn)化開(kāi)發(fā)技術(shù)、架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)的工作。歐盟正在實(shí)施基于5G的伙伴關(guān)系，將制造商、運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)提供商和研究人員集合在一起。

另一種方法是促進(jìn)與芬蘭、瑞典、韓國(guó)和日本這樣的無(wú)線技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的國(guó)際合作，以鼓勵(lì)供應(yīng)鏈的多樣化。最后，擴(kuò)大的國(guó)家科學(xué)基金會(huì)撥款，以及科研和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的稅收抵扣以促進(jìn)研發(fā)投入。

4.2 通信技術(shù)，更開(kāi)放

第二個(gè)領(lǐng)域涉及促進(jìn)更開(kāi)放、更具互操作性的通信技術(shù)。華為對(duì)美國(guó)和西方科技公司構(gòu)成的挑戰(zhàn)，很大程度上是因?yàn)樗峁┝肆畠r(jià)的soup-to-nuts（一應(yīng)俱全）硬件解決方案，但這些解決方案與其他供應(yīng)商的設(shè)備不能很好地協(xié)作，因此客戶轉(zhuǎn)換供應(yīng)商的成本非常高。

為了緩解這種情況，美國(guó)政策制定者應(yīng)該支持像O-RAN這樣的聯(lián)盟，該聯(lián)盟是一個(gè)致力于構(gòu)建基于虛擬化網(wǎng)絡(luò)元素、白盒硬件和標(biāo)準(zhǔn)化接口的網(wǎng)絡(luò)的電信運(yùn)營(yíng)商和技術(shù)公司組成的國(guó)際組織。這種方法促進(jìn)了供應(yīng)商的多樣性和客戶選擇，它在美國(guó)的軟件開(kāi)發(fā)方面具有優(yōu)勢(shì)。國(guó)會(huì)應(yīng)舉行聽(tīng)證會(huì)來(lái)探討網(wǎng)絡(luò)虛擬化的戰(zhàn)略和資金投入，考慮對(duì)部署此類(lèi)技術(shù)展開(kāi)稅收激勵(lì)措施，并鼓勵(lì)美國(guó)國(guó)防部和情報(bào)界采用這些新技術(shù)。

4.3 安全第一條

第三是安全。美國(guó)必須成為開(kāi)發(fā)安全硬件和軟件的領(lǐng)導(dǎo)者，為全球市場(chǎng)提供可靠的替代方案。同樣，網(wǎng)絡(luò)虛擬化是一個(gè)重要的考慮因素：供應(yīng)商的產(chǎn)品必須具有互操作性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)最佳的安全實(shí)踐。鑒于5G和其他技術(shù)的發(fā)展將應(yīng)用于聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)、醫(yī)療設(shè)備和智能電網(wǎng)等，將需要多個(gè)聯(lián)邦政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)參與其中。

4.3 基礎(chǔ)設(shè)施

第四是做好部署和基礎(chǔ)設(shè)施的準(zhǔn)備。特朗普政府和國(guó)會(huì)現(xiàn)在可以采取措施以確保從5G到6G的有效過(guò)渡，并從這些先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)中收益經(jīng)濟(jì)效益。全球研究表明，6G頻譜資源可能處于THz范圍內(nèi)。確保頻譜可用且價(jià)格合理的長(zhǎng)期監(jiān)管框架和路線圖將有助于促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的投資。

聯(lián)邦通信委員會(huì)FCC在2019年3月為實(shí)驗(yàn)?zāi)康拈_(kāi)放了THz波頻譜（95 GHz至3THz）。政策制定者應(yīng)該更新和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則和方法；為基礎(chǔ)設(shè)施投資提供稅收減免；促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共享；并允許以許可的方式共享訪問(wèn)頻譜以降低成本。

美國(guó)立法者和國(guó)家安全專(zhuān)家對(duì)于讓中國(guó)在5G技術(shù)產(chǎn)生這種影響的風(fēng)險(xiǎn)感到非常憤怒。5G將成為全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的支柱，觸及生活的方方面面。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在仍有時(shí)間解決中國(guó)帶來(lái)的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)；但美國(guó)政界和商界必須積極主動(dòng)，并準(zhǔn)備好利用6G帶來(lái)的更大的進(jìn)步。

10年后，美國(guó)再也不能再悲嘆其困境了。