10月13日，第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)上國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人圍繞推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)釋放政策利好，人工智能數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施之一再次被重點(diǎn)提及。

產(chǎn)業(yè)變革核心中國(guó)大力扶持人工智能發(fā)展

梳理近年來(lái)出臺(tái)的相關(guān)政策，中央及各級(jí)政府積極支持人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2017年7月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，將人工智能上升至國(guó)家戰(zhàn)略，并確立了人工智能發(fā)展三步走的目標(biāo)，為中國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)力奠定制度基礎(chǔ)。

此外，中央政府還陸續(xù)發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)+人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年性能規(guī)劃（2018-2020）》，《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》、《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于促進(jìn)人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》等方案以及報(bào)告。

短短數(shù)年內(nèi)出臺(tái)了如此多項(xiàng)與人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策，足以看出國(guó)家對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)化的重視。

作為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷產(chǎn)生廣泛影響的通用技術(shù)，人工智能已成為引領(lǐng)第四次科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重要核心，它不但會(huì)使既有產(chǎn)業(yè)發(fā)生深刻變化，而且能夠創(chuàng)新形成許多新業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)。各國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局也將會(huì)因人工智能發(fā)展水平的高低而重構(gòu)，從而影響到各國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系的地位。

因此，為了獲取新一代科技革命帶來(lái)的新的機(jī)遇，奠定在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競(jìng)優(yōu)勢(shì)，各國(guó)不甘示弱，你爭(zhēng)我趕地出臺(tái)國(guó)家層面的人工智能戰(zhàn)略。

技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)悄然升級(jí)各國(guó)政策各有側(cè)重

美國(guó)作為目前世界第一大經(jīng)濟(jì)體，其發(fā)展方向一目了然，便是確保在人工智能方面的領(lǐng)導(dǎo)地位。2019年，美國(guó)發(fā)布《維護(hù)美國(guó)在人工智能時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)地位》行政命令和《國(guó)家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》，兩份文件提出：從聯(lián)邦政府到各機(jī)構(gòu)，應(yīng)聯(lián)合各方力量構(gòu)建美國(guó)人工智能發(fā)展核心戰(zhàn)略，即聯(lián)合產(chǎn)業(yè)界學(xué)術(shù)界及國(guó)際協(xié)作，推進(jìn)AI產(chǎn)業(yè)持續(xù)投資，全面創(chuàng)造AI環(huán)境。并且研發(fā)有效的人機(jī)協(xié)同方法，創(chuàng)建增強(qiáng)人類潛能的AI系統(tǒng)，確保美國(guó)在全球范圍內(nèi)的AI優(yōu)勢(shì)。

歐盟近幾年開(kāi)始也強(qiáng)化了各國(guó)在AI方面的協(xié)同推進(jìn)，并加大相關(guān)投入。歐盟理事會(huì)在2019年2月通過(guò)了《關(guān)于歐洲人工智能開(kāi)發(fā)與使用的協(xié)同計(jì)劃》，促進(jìn)成員國(guó)在投資、數(shù)據(jù)、人才、信任等方面的合作。2020年，歐盟發(fā)布《人工智能白皮書(shū)》，提出一系列人工智能研發(fā)和監(jiān)管的政策措施，并提出建立“可信賴的人工智能框架”，重點(diǎn)聚焦三大目標(biāo)：研發(fā)以人為本的技術(shù)；打造公平且具有競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)；建設(shè)開(kāi)放、民主和可持續(xù)的社會(huì)。

日本政府以及企業(yè)同樣高度重視人工智能的發(fā)展，將物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和機(jī)器人作為第四次產(chǎn)業(yè)革命的核心，并將2017年確定為人工智能元年。希望通過(guò)大力發(fā)展人工智能，保持并擴(kuò)大在汽車(chē)、機(jī)器人等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

盡管世界各國(guó)都將人工智能放在極高的戰(zhàn)略地位上，但作為新興的通用技術(shù)，各國(guó)對(duì)人工智能的預(yù)期以及發(fā)展各有側(cè)重。

美國(guó)重視人工智能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技領(lǐng)先和國(guó)家安全的影響，其受益于科技和人才的天然優(yōu)勢(shì)，其重點(diǎn)領(lǐng)域布局前沿而全面，尤其是在算法和芯片腦科學(xué)等領(lǐng)域布局超前，在人工智能的競(jìng)爭(zhēng)中已處于領(lǐng)先狀態(tài)。

歐盟國(guó)家關(guān)注人工智能帶來(lái)的安全、隱私、尊嚴(yán)等方面的倫理風(fēng)險(xiǎn)，在技術(shù)監(jiān)管方面占據(jù)全球領(lǐng)先地位，從而在全球 AI 倫理體系建設(shè)和規(guī)范的制定上搶占話語(yǔ)權(quán)。

日本則期盼通過(guò)人工智能推進(jìn)其超智能社會(huì)的建設(shè)，日本政府在機(jī)器人、醫(yī)療健康和自動(dòng)駕駛三大具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域重點(diǎn)布局，并著力解決本國(guó)在養(yǎng)老、教育和商業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家難題。

而中國(guó)人工智能政策聚焦于實(shí)現(xiàn)人工智能領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化，助力中國(guó)的制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

時(shí)代風(fēng)口 國(guó)內(nèi)企業(yè)百花齊放

經(jīng)歷過(guò)從起源、崛起、低谷的階段，伴隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展，人工智能迎來(lái)了自己的蓬勃發(fā)展的時(shí)期。

隨著國(guó)內(nèi)人工智能的商業(yè)化的快速推進(jìn)，越來(lái)越多的應(yīng)用和產(chǎn)品落地，在行業(yè)解決方案方面，人工智能應(yīng)用覆蓋范圍廣泛，目前已經(jīng)在醫(yī)療健康、金融、教育、安防、商業(yè)、智能家居等多個(gè)垂直領(lǐng)域得到應(yīng)用。

在人工智能這一賽道上，在國(guó)內(nèi)就早已形成了商湯科技、依圖科技、云從科技、曠視科技四家領(lǐng)跑的競(jìng)爭(zhēng)格局。

縱觀上述幾家公司，盡管在業(yè)務(wù)上有較多相似之處，但在細(xì)分領(lǐng)域則有所差別。商湯、曠視在安防領(lǐng)域、金融應(yīng)用等有重合，但商湯在手機(jī)、自動(dòng)駕駛也有布局，而曠視則在倉(cāng)儲(chǔ)機(jī)器人、AIoT等新領(lǐng)域有所建樹(shù)。

依圖側(cè)重于醫(yī)療、金融等，與超過(guò)300家三甲醫(yī)院達(dá)成合作，憑借著早入場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，在輔助診療、醫(yī)學(xué)影像等領(lǐng)域構(gòu)建了競(jìng)爭(zhēng)壁壘。

人工智能四小龍中成立時(shí)間最晚的云從科技是其中唯一的“國(guó)家隊(duì)”。其承建了國(guó)家發(fā)改委的基礎(chǔ)項(xiàng)目重大工程——“人工智能基礎(chǔ)資源公共服務(wù)平臺(tái)”與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目重大工程“人臉識(shí)別系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái)”，并與公安部、四大銀行、民航總局建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)人工智能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的建立。

云從側(cè)重于金融和安防，是中國(guó)銀行業(yè)第一大AI供應(yīng)商，總行平臺(tái)占有率高達(dá)82.8％以上，服務(wù)的銀行超過(guò)400間。同時(shí)，云從科技提出“人工智能的未來(lái)是人機(jī)協(xié)同時(shí)代，AI成為人類生活的助手而非取代之”的概念。而隨著云從科技在廣州南沙“一臉走南沙”市政平臺(tái)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)“無(wú)紙化通行”等技術(shù)的落地，都表明人機(jī)協(xié)同是建設(shè)智慧城市的未來(lái)趨勢(shì)。

除了上述幾家獨(dú)角獸外，國(guó)內(nèi)其他科技行業(yè)巨頭，也紛紛對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)展開(kāi)布局。

?？颠@兩年成立了 AI 研究院，推出了基于深度學(xué)習(xí)的兩款后端產(chǎn)品“獵鷹”“刀鋒”智能服務(wù)器，且聯(lián)手英偉達(dá)和Movidius發(fā)布了多款產(chǎn)品；百度無(wú)人駕駛技術(shù)在世界上名列前茅，在人工智能技術(shù)研發(fā)的費(fèi)用占據(jù)公司收入的19％；阿里以阿里云為基礎(chǔ)，從家居、零售、出行、金融和智能城市、智能工業(yè)6大方面展開(kāi)了產(chǎn)業(yè)布局；騰訊AI則已覆蓋教育、出行、文旅、零售、工業(yè)、政務(wù)、金融、醫(yī)療等各行各業(yè)，正逐步走向規(guī)?；涞?。

未來(lái)，全球性大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的核心——科技競(jìng)爭(zhēng)將越演越烈，誰(shuí)在被稱為“人類未來(lái)”的人工智能領(lǐng)域占據(jù)先機(jī)，誰(shuí)就會(huì)掌握下一輪周期的話語(yǔ)權(quán)。
責(zé)任編輯：YYX