零碳園區(qū)與零碳工廠建設(shè)：從政策驅(qū)動(dòng)到規(guī)?；瘜?shí)踐

在 “雙碳” 戰(zhàn)略縱深推進(jìn)的背景下，零碳園區(qū)與零碳工廠建設(shè)正加速?gòu)母拍钐剿鬟~向規(guī)?；瘜?shí)施階段。2024 年 1 月，工信部《綠色工廠梯度培育及管理暫行辦法》將 “零碳工廠創(chuàng)建” 納入評(píng)價(jià)加分項(xiàng)；同年 12 月，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將 “建立一批零碳園區(qū)” 列為年度任務(wù)。2025 年，21 個(gè)省級(jí)行政區(qū)將 “零碳園區(qū)” 寫入政府工作報(bào)告，四川、浙江、天津等地出臺(tái)專項(xiàng)方案，中央政府工作報(bào)告更明確 “建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠” 目標(biāo)，標(biāo)志著建設(shè)進(jìn)入國(guó)家政策驅(qū)動(dòng)新周期。

#1

一、政策協(xié)同：從地方探索到中央指揮

1. 國(guó)家頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)化

2025 年 7 月，國(guó)家發(fā)改委等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知》，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，明確以 “單位能耗碳排放” 為核心指標(biāo)（年綜合能耗 20 萬 - 100 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的園區(qū)需≤0.2 噸 / 噸標(biāo)準(zhǔn)煤），并配套清潔能源消費(fèi)占比、工業(yè)固廢綜合利用率等 5 項(xiàng)引導(dǎo)指標(biāo)。這一標(biāo)準(zhǔn)較全國(guó)園區(qū)平均水平（2.1 噸 / 噸標(biāo)準(zhǔn)煤）降幅達(dá) 90%，體現(xiàn) “近零排放” 的高標(biāo)準(zhǔn)要求。

2. 地方實(shí)踐與中央戰(zhàn)略銜接

2024 年僅有 12 個(gè)省份將零碳目標(biāo)納入工作部署，2025 年增至 21 個(gè)。例如，山東省建設(shè) “零碳碼頭”“零碳港區(qū)”，福建省探索 “近零碳島嶼”，沿海地區(qū)依托港口經(jīng)濟(jì)與海洋資源推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型；山西、青海等能源大省則聚焦綠電應(yīng)用，通過風(fēng)光儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)重構(gòu)。

#2

二、核心挑戰(zhàn)與破解方向

1. 現(xiàn)實(shí)瓶頸

技術(shù)協(xié)同難題：深圳 9 個(gè)近零碳試點(diǎn)因光伏安裝受限、財(cái)政緊縮等退出，反映傳統(tǒng)園區(qū)改造中承重不足、資金鏈斷裂等問題。

政策落地障礙：綠電直連政策僅支持 “一對(duì)一” 模式，園區(qū)級(jí) “一對(duì) N” 直供缺乏細(xì)則，導(dǎo)致規(guī)?；G電接入成本高企。

成本與收益失衡：非出口型企業(yè)難以通過碳關(guān)稅抵免覆蓋綠電溢價(jià)，需建立差異化補(bǔ)貼機(jī)制。

2. 系統(tǒng)性解決方案

動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制：國(guó)家發(fā)改委建立 “揭榜掛帥” 制度，對(duì)連續(xù)考核不達(dá)標(biāo)的園區(qū)強(qiáng)制退出，確保示范質(zhì)量。

技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)：依托虛擬電廠、數(shù)字孿生等技術(shù)，構(gòu)建 “源網(wǎng)荷儲(chǔ)” 智慧系統(tǒng)，如寧德東僑開發(fā)區(qū)計(jì)劃 2025 年建成全域零碳交通體系。

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)：借鑒鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)中國(guó)零碳標(biāo)準(zhǔn)與 ISO 14064 等國(guó)際體系接軌，提升全球競(jìng)爭(zhēng)力。

#3

三、戰(zhàn)略價(jià)值：從降碳載體到經(jīng)濟(jì)新引擎

1. 產(chǎn)業(yè)升級(jí)

全國(guó) 2543 家省級(jí)園區(qū)貢獻(xiàn) 50% 以上工業(yè)產(chǎn)值和 31% 碳排放，是降碳核心戰(zhàn)場(chǎng)。零碳園區(qū)通過能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化（如云南 15 個(gè)試點(diǎn)實(shí)現(xiàn) 100% 綠電供應(yīng)）和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推廣（如鄂爾多斯工業(yè)廢水回用率 95%），推動(dòng)制造業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型。

2. 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

中央通過 “綠電直供 + 高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移” 模式，引導(dǎo)資源向中西部富集區(qū)集聚。例如，云南依托水電優(yōu)勢(shì)吸引數(shù)據(jù)中心落地，形成 “綠電制造” 產(chǎn)業(yè)集群。

3. 全球治理話語(yǔ)權(quán)

中國(guó)零碳園區(qū)模式已納入世界經(jīng)濟(jì)論壇產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型報(bào)告，鄂爾多斯等項(xiàng)目成為全球綠色工業(yè)革命樣本，推動(dòng) “中國(guó)方案” 輸出。

從 2024 年的 “加分項(xiàng)” 到 2025 年的 “硬指標(biāo)”，零碳園區(qū)建設(shè)的政策強(qiáng)度與實(shí)施深度顯著提升。未來需聚焦技術(shù)突破、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新，將園區(qū)打造為 “雙碳” 目標(biāo)落地的核心單元，為全球氣候治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧

#4

四、安科瑞解決方案

能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)嚴(yán)格按照導(dǎo)則要求開發(fā)，符合導(dǎo)則要求的各項(xiàng)技術(shù)要求，通過能源計(jì)量體系的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)如下效果：

①滿足政府對(duì)大型公建、用能單位能耗監(jiān)管的要求、驗(yàn)收的要求；

②通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)低效運(yùn)行的中央空調(diào)、空壓機(jī)等高耗能設(shè)備，為節(jié)能改造提供數(shù)據(jù)依據(jù)；

③通過系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)能源管網(wǎng)存在的不易發(fā)現(xiàn)的跑冒滴漏情況，減少能源浪費(fèi)，節(jié)能降碳；

四、平臺(tái)功能

1.微電網(wǎng)管理功能

削峰填谷：配合儲(chǔ)能設(shè)備、低充高放優(yōu)化用能成本

有序充電：根據(jù)變壓器容量、電價(jià)進(jìn)行引導(dǎo)，利用技術(shù)進(jìn)行協(xié)調(diào)充電功率，降低運(yùn)營(yíng)成本

防逆流：針對(duì)自發(fā)自用的新能源系統(tǒng)，防止系統(tǒng)電力反送上網(wǎng)，避免考核、罰款

需量控制：能量?jī)?chǔ)存、充放電功率跟蹤，防止增加基礎(chǔ)電費(fèi)

需求響應(yīng)：基于激勵(lì)、電價(jià)需求響應(yīng)，以經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)用戶參與。

柔性擴(kuò)容：短期用電功率大于變壓器容量時(shí)，儲(chǔ)能快速放電，滿足負(fù)載用能要求

2.虛擬電廠資源聚合、優(yōu)化調(diào)控

通過聚合微電網(wǎng)內(nèi)光伏、儲(chǔ)能、充電樁及空調(diào)柔性負(fù)荷，構(gòu)建：資源總覽、資源管理、資源聚合、協(xié)同控制、響應(yīng)評(píng)估等功能，提供資源聚合、市場(chǎng)交易，友好協(xié)同互動(dòng)業(yè)務(wù)支撐。

3.電力監(jiān)控及電能管理

通過在供配電的關(guān)鍵場(chǎng)所、關(guān)鍵設(shè)備上安裝監(jiān)測(cè)、計(jì)量、控制、保護(hù)等各類智能傳感器，搭建涵蓋35kV到0.4kV的完整電力測(cè)量、計(jì)量、控制體系，結(jié)合視頻監(jiān)視手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)部電能的24h不間斷監(jiān)視。即時(shí)發(fā)現(xiàn)供配電中的隱患，減少事故發(fā)生次數(shù)。即時(shí)定位故障點(diǎn)，縮短故障恢復(fù)時(shí)間。

4.電能質(zhì)量監(jiān)測(cè)與治理

電能質(zhì)量分析支持 A 類裝置監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)獲取穩(wěn)態(tài)（三相不平衡度、電壓頻率偏差等）、暫態(tài)（電壓暫升 / 暫降 / 中斷）、瞬態(tài)數(shù)據(jù)及諧波頻譜，可記錄 SOE 事件、做高精度波形分析，通過 ITIC/SEMI F47 曲線標(biāo)注暫態(tài)區(qū)間，結(jié)合國(guó)標(biāo)生成診斷報(bào)告判定指標(biāo)合格性；治理方面，以 SVG 緩解電壓波動(dòng)閃變、APF 治理負(fù)荷側(cè)諧波、功率因數(shù)控制器自動(dòng)投切電容，同時(shí)監(jiān)測(cè)治理裝置運(yùn)行狀態(tài)，故障時(shí)及時(shí)報(bào)警。

5.電氣安全

電氣接點(diǎn)測(cè)溫需在電纜接頭等連接點(diǎn)安裝測(cè)溫裝置，實(shí)時(shí)感知溫度，超限時(shí)及時(shí)發(fā)送報(bào)警信息；此外，電動(dòng)車充電等場(chǎng)所的末端回路應(yīng)裝電氣防火限流式保護(hù)器，線路短路時(shí)可在 150μs 內(nèi)快速限流，避免電氣火災(zāi)；照明及插座安全監(jiān)測(cè)可治理 3N 次諧波與三相不平衡引發(fā)的中性線過流，支持自主設(shè)定過電流反饋值，同時(shí)具備電能質(zhì)量數(shù)據(jù)上傳、中性線過流自動(dòng)斷路及平臺(tái)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)功能。

6.智能照明

智能照明控制系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)照明設(shè)備運(yùn)行控制的智能化，有效提高照明系統(tǒng)科學(xué)管理水平，節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本。通過定時(shí)開關(guān)和可調(diào)光技術(shù)，可以有效地避免無效照明，從而準(zhǔn)確的利用好每一份照明電能，是實(shí)現(xiàn)綠色照明，節(jié)能減排的有效手段。

7.空調(diào)控制

中央空調(diào)系統(tǒng)由冷熱源系統(tǒng)與空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)（末端風(fēng)系統(tǒng)）組成，相同客觀環(huán)境下，末端設(shè)備啟停數(shù)量及風(fēng)溫、風(fēng)速設(shè)定決定系統(tǒng)整體電耗；負(fù)荷調(diào)峰可通過中央空調(diào) AI 調(diào)優(yōu)實(shí)現(xiàn)，即結(jié)合 AI 算法實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)冷 / 熱負(fù)荷，調(diào)整主機(jī)、水泵、冷卻塔風(fēng)機(jī)的運(yùn)行參數(shù)，搭配剛性與柔性調(diào)控策略，提升系統(tǒng)效率、降低電負(fù)荷，避免超需量。